رئیس اتحادیه صادرکنندگان صنعت مخابرات ایران در نامه ای که به صادقی نیارکی ، معاون امور صنایع وزارت صمت ، معدن و تجارت نوشت، درخواست نمود، نحوه عملکرد مناقصه گزاران در سامانه مناقصات دولت مورد بررسی قرارگرفته و با قانون گریزان و کاسبان تسلیم برخورد جدی صورت گیرد.
داود ادیب، رئیس اتحادیه صادرکنندگان صنعت مخابرات ایران در این نامه مطرح نموده است : در شرایطی به سر می بریم که بخش خصوصی و فعالان اقتصادی نه تنها به جهت تحریم‌های ناجوانمردانه در فشار قرارگرفته اند بلکه از یک سو با آسیب های انتشار ویروس کرونا دچار وضعیت نامناسب در کسب و کارشان شده اند و از طرف دیگر با مشکلات قراردادهای یک طرفه و عدم دریافت مطالبات و صورت وضعیت ها وهمچنین عدم نقدینگی دست وپنجه نرم می نمایند . در این شرایط حاد ، برخی از مناقصه گزاران دولتی نیز در این میان ، این مشکلات را دو چندان نموده ، فضای کسب و کار را برای تولید کنندگان داخلی تنگ نموده و فرصت های فراوانی را برای افراد سود جو و کاسبان تسلیم فراهم آورده اند
در متن این نامه آمده است
بسمه تعالی
جناب آقای دکتر صادقی نیارکی
معاون محترم امور صنایع وزارت صمت ، معدن و تجارت
با سلام وعرض ادب
ضمن آرزوی قبولی طاعات و عبادات در ماه مبارک رمضان و تشکر از زحمات و تلاش های وزارت صمت و علی الخصوص آن معاونت محترم و ادارات کل تابعه در تعمیق ساخت و نهضت ساخت داخل ، همان طور که مستحضر می باشید ، در شرایطی به سر می بریم که بخش خصوصی و فعالان اقتصادی نه تنها به جهت تحریم‌های ناجوانمردانه در فشار قرارگرفته اند بلکه از یک سو با آسیب های انتشار ویروس کرونا دچار وضعیت نامناسب در کسب و کارشان شده اند و از طرف دیگر با مشکلات قراردادهای یک طرفه و عدم دریافت مطالبات و صورت وضعیت ها وهمچنین عدم نقدینگی دست وپنجه نرم می نمایند . در این شرایط حاد ، برخی از مناقصه گزاران دولتی نیز در این میان ، این مشکلات را دو چندان نموده ، فضای کسب و کار را برای تولید کنندگان داخلی تنگ نموده و فرصت های فراوانی را برای کاسبان تسلیم و افراد سودجو فراهم آورده اند که لازم میدانیم موارد ذیل در خصوص سامانه مناقصات دولت و نحوه عملکرد عده ای از مناقصه گزاران را به استحضار حضرتعالی برسانیم.
در سال های اخیر و بر اساس دستورات اکید مقام معظم رهبری مبنی بر حمایت از کالاهای داخلی و رونق تولید، و بر اساس اقدامات وزارت صمت ، تعدادی از کالاهای خارجی که نمونه مشابه داخلی دارند، در لیست ممنوعیت خرید سازمان های دولتی قرار گرفته و این ممنوعیت ضمن تصویب در هیئت وزیران به تمامی وزارتخانه ها و سازمان های دولتی ابلاغ گردیده است ولیکن به کرات شاهد این می باشیم که تعداد زیادی از سازمان های دولتی و شبه دولتی در حوزه خرید تجهیزات مخابراتی و حوزه ICT ، ممنوعیت مربوطه را نادیده گرفته و نسبت به خرید کالاهای خارجی اقدام و عملا این حمایت را با تمسک به عناوینی غیرواقعی از قبیل «خریدهای توسعه از نوع خود»، «خرید قطعات یدکی» و … دور زده و بخش بزرگی از زحمات وزارت صمت را بی اثر و همچنین تولید کنندگان کالاو خدمات داخلی را از این قوانین و بخشنامه های حمایتی دلسرد و مایوس نموده اند . این نهادها و سازمان ها علیرغم تاکیدات وزارت صمت و علیرغم وجود محصول داخلی دارای فناوری و کیفیت مناسب ، در دفعات متعدد به خرید محصولات خارجی امورد نظر خود دامه داده و سرمایه گذاری های انجام شده روی تحقیق وتوسعه تولید داخلی این محصولات را با خطر مواجه نموده اند.
اعلام نام های تجهیزات خارجی در مناقصات درج شده در سامانه مناقصات دولت ، شکست معاملات به جهت تغیر ماهیت خرید کالاها ، خرید کالاهای خارجی در پوشش قطعات یدکی و ده ها رویکرد دیگر در خرید تجهیزات خارجی که دارای نمونه مشابه داخلی می باشند از مصادیق این گونه تخلفات آشکار سازمان ها و نهادهای دولتی و شبه دولتی می باشد .
برخی از تخلفات این گونه مناقصه گران در سامانه مناقصات دولتی عبارت است از :
- درج نام و یا برند محصولات خارجی در سامانه مناقصات دولت که دارای نمونه مشابه داخلی بوده و بر اساس قانون ، خرید این محصولات از منابع خارجی به جهت دارا بودن نمونه مشابه داخلی ممنوع می باشد
- تخصیص مهلت پاسخگویی در برخی از مناقصات در حد یک روز و حتی در برخی مناقصات در حد چند ساعت است که این موضوع نشانگر از همانگی مناقصه گذار با مناقصه گران مد نظر خود بوده و طبیعتا این مدت زمان محدود ، امکان حضور شرکت های متعدد را فراهم نمی نماید
- در برخی از مناقصات به عمد ، مشخصات فنی مورد نیازدر سامانه اعلام نمی گردد که این امر باعث می گردد فقط شرکت هایی که به صورت غیر رسمی از شرایط مناقصه مطلع می باشند در مناقصه و یا استعلام مندرج در سایت مناقصات دولت حضور یابند
- در برخی از مناقصات و یا استعلام ها به عمد مشخصات فنی به صورت مبهم و غیر مرتبط درج می گردد که این امر نیز باعث می گردد فقط شرکت هایی که به صورت غیر رسمی از شرایط مناقصه مطلع می باشند در مناقصه و یا استعلام مندج در سایت مناقصات دولت حضور یابند
- درج مناقصات و یا استعلام ها در روز پنج شنبه که اکثر شرکت ها تعطیل می باشند و مهلت پاسخگویی تا ساعت 9 روز شنبه نیز از مواردی است که فقط امکان حضور شرکت های مطلع را فراهم می سازد
- برخی از مناقصات در قالب توسعه در مناقصه درج میگردد که در واقع چنین نبوده و عنوان نمودن چنین ادبیاتی در مناقصات براهل فن پوشیده نمی باشد .
- درج موارد اختصاصی مربوط به مشخصات برخی از سیستم های خارجی در مناقصات که فقط خاص آن برند خاص بوده و با هدف حذف سایر شرکت های تولیدی داخلی به کار می رود ( لازم به توضیح است که این موارد اختصاصی تاثیری در عملکرد تجهیزات مورد نیاز منافصه گذار را نداشته و فقط به جهت انتخاب یک گزینه خاص در مناقصه درج می گردد) .
این موارد روزانه به تعداد فراوان در سامانه مناقصات دولت مشاهده گردیده و در صورتی که مناقصه گری به مناقصه گذار اعتراض خود را اعلام نماید ، گاها در لیست سیاه نیز قرارمی گیرد و خرید خارجی مورد نظر مناقصه گذار صورت میگیرد !،
در پایان اتحادیه صادر کنندگان صنعت مخابرات ایران با حمایت و همکاری های صمیمانه اعضای خود به عنوان صاحبان واقعی این تشکل آمادگی کامل خود را در اطاعت از دستور مقام معظم رهبری در جهت عزم ملی کشور در راستای جهش تولید در سال 99 اعلام نموده و آمادگی دارد تا پتانسیل کمیسیون ها و کارگروه های تخصصی اتحادیه که متشکل از اساتید دانشگاهی و متخصصان ، نخبگان و کارشناسان خبره صنعت ICT می باشد را در اختیار وزارت صمت در جهت رفع مشکلات و موانع مطروحه قرار داده و در کارگروه هایی که مد نظر وزارت محترم صمت باشد گزارشات احصا شده از اعضای خود در ارتباط با مناقصات و تخلفات ناشی از عدم رعایت قوانین حمایتی ساخت داخل را ارایه نماید .
